DECLARACIÓN POLÍTICA ENCUENTRO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE SECUNDARIA
El país atraviesa por una grave crisis social, producto del modelo político y económico aplicado por los anteriores gobiernos y profundizado por el de Juan Manuel Santos, un modelo que pretende perpetuar la pobreza, el desempleo, la desigualdad y la exclusión social. Bajo la actual Presidencia, en el país se ha incrementado el número de pobres que hoy supera más de la mitad de la población donde cerca del 15% esta en condición de miseria. En este sentido, el gobierno invierte casi la mitad del presupuesto general para pago a la deuda externa y la guerra, en una nación donde el 70% de los trabajadores está en la informalidad y el desempleo, convirtiendo a Colombia en el tercer país más desigual del planeta.
Lo anterior sucede sin que el gobierno genere políticas para solucionarlo, por el contrario, el gobierno ha favorecido al sector financiero, terrateniente y a las multinacionales reduciendo impuestos, mientras que privatiza las empresas de servicios públicos, comunicaciones, hidrocarburos y los recursos naturales. Al mismo tiempo se recorta el presupuesto encaminado a satisfacer los derechos a la educación, la salud, la vivienda y el trabajo digno de la población.
El derecho a la educación básica y media en el país continúa en la senda del neoliberalismo; reduciendo el presupuesto, descargando en las familias los costos educativos. En la educación existe inequidad en cuanto a condiciones técnicas y tecnológicas, dado el marcado abismo excluyente entre las Instituciones Educativas que están en áreas urbanas y rurales, entre las públicas y las privadas, donde los medios de acceso al conocimiento e insumos académicos distan unos de otros de manera considerable, a la vez que se aumentan los colegios en concesión y en convenio, cercenando las libertades democráticas y consolidando una educación de baja calidad que no permite la construcción de sujetos críticos empeñados en transformar al país conforme a las necesidades del pueblo colombiano.
Después de dos días de intenso trabajo en diversas mesas temáticas y largos debates que demostraron la capacidad y la profundidad de análisis de las y los jóvenes de secundaria, se logró construir un diagnóstico que refleja desde los conocimientos y experiencias de los estudiantes, la realidad de la situación actual de la educación preescolar, básica y media en el país.
La financiación y bienestar escolar en la educación preescolar, básica y media se ha visto gravemente afectada por las políticas neoliberales implantadas desde los años 90, mediante reformas como los actos legislativos 01/2001 y 012/2007 (recorte a las transferencias territoriales impuesta por el Fondo Monetario Internacional). Durante la última década, los establecimientos educativos se han reducido a la mitad, lo que demuestra las nefastas consecuencias ocasionadas por la asfixia presupuestal a la que la educación prescolar, básica y media se ha visto abocada. Presenciamos además el proceso de descentralización (departamentalización, municipalización y ahora plantelización) de la educación pública, que cambia la financiación a la oferta por el subsidio a la demanda, dando unos aportes que no corresponden con el aumento en cobertura existente en los últimos años. El proceso de falsa gratuidad del gobierno de Santos ha terminado por agravar aún más los centros educativos.
Del mismo modo el proceso de privatización se expresa en los convenios y concesiones reglamentados por el decreto 2355 de 2009, pues se entregan recursos públicos a agentes privados para la administración de la educación, acelerando el proceso mercantilista. Todo lo anterior se materializa en el deterioro y falta de infraestructura de las instituciones educativas, la falta de dotación pedagógica, el recorte de personal especializado (psicólogos/as, fonoaudiólogos/as, orientadores/as, enfermeras, etc.) docentes y administrativos. De igual forma, la deficiencia se constata en la ausencia de un bienestar escolar que garantice alimentación, transporte, implementos para la recreación, arte, cultura y ciencia.
En cuanto a calidad, encontramos diversas problemáticas como el hacinamiento en las aulas, que directamente dificulta los procesos de aprendizaje y aumenta la carga laboral de los docentes; la imposición de la formación por competencias, que limita a los maestros y estudiantes del proceso de construcción del contenido y metodología de la enseñanza. Que se plantean a través del decreto 1290 del 2009 y de las pruebas Saber; la estandarización del conocimiento y la articulación educativa, que buscan formar a nuestra juventud como mano de obra semicalificada para que sirvan a los proyectos que atentan contra la los intereses del pueblo colombiano y la soberanía nacional.
Las y los estudiantes de las instituciones públicas son adiestrados para responder a evaluaciones y como consecuencia de ello, la mayoría de estudiantes se ven excluidos de la educación superior por sus bajos resultados. En la ejecución de los Proyectos Educativos Institucionales, PEI, se evidencia el abandono de contenidos que sustentan las bases solidas en las diferentes áreas del conocimiento, hacen de la educación un elemento que produce inequidades, dejando atrás contenidos que acerquen a las y los jóvenes a la investigación y el conocimiento critico de la realidad.
La violación a los derechos laborales de las maestras y maestros, tales como salud, pensión recreación, entre otros, deteriorados por el decreto 1278 del 2002 o nuevo Estatuto Docente; que imposibilitan el ascenso y desarrollo en la actividad de la enseñanza, los nuevos docentes carecen de posibilidades para realizar investigación y para profundizar en los contenidos, viéndose agobiados por las evaluaciones-sanción realizadas por todos los estamentos educativos y por los agentes reguladores de la educación, que han degradado la profesión docente a un ejercicio mecanicista. Las actuales políticas educativas violan la libertad de cátedra y la autonomía de las instituciones educativas. Como resultado, el sistema educativo actual engrosa los márgenes de exclusión social y de pobreza.
El gobierno nacional estandariza la educación e impone la formación por competencias, limitando así la autonomía de las instituciones a ofrecer una educación acorde con la realidad. Las pruebas “Saber”, más que una medición para dar cuenta real de las fortalezas y debilidades de la educación, se han convertido en un instrumento para medir la financiación de las instituciones educativas. Con ellas se justifica excluir a los estudiantes del sistema educativo y restringir la financiación con base en las calificaciones que se obtengan, y se promueve una lógica de competencia, no para aumentar el conocimiento, sino para alcanzar una serie de recursos que garanticen la subsistencia a la institución educativa.
La democracia escolar, vital para fortalecer la sociedad y el funcionamiento de la escuela, se encuentra cada vez más debilitada. Los Manuales de Convivencia se construyen sin la participación de la comunidad escolar y por lo tanto desconocen las realidades que vive el conjunto de los estamentos, negando el derecho a la libre expresión, conciencia y la organización estudiantil como herramientas necesarias para construir la verdadera democracia en Colombia. Conforme a lo anterior, desconocen las libertades democráticas, lo cual se evidencia en la estigmatización de las y los jóvenes y el uso de la fuerza pública para resolver las disputas en la escuela, lo cual desconoce la capacidad de diálogo en la solución de controversias que tienen los estudiantes y su reconocimiento como sujetos sociales activos para la transformación de escenarios locales y nacionales.
Como estudiantes de secundaria, somos conscientes de la necesidad de luchar por una educación pública, gratuita, de calidad y al servicio del pueblo colombiano, una educación que sea en realidad un derecho para todos y todas que no se convierta en un privilegio para unos pocos. Es por esto que este Encuentro Nacional de Secundaria
Exigimos que la educación preescolar, básica y media sea universal y de calidad, y una educación pública gratuita y financiada integral y totalmente por el Estado, que garantice una infraestructura adecuada, planta docente y administrativa idóneas, personal especializado y un bienestar estudiantil entendido como alimentación, transporte, tarifa diferencial, uniformes, implementos para la recreación, arte, cultura, ciencia, etc. Demandamos la derogación de los decretos 2355 y 1290, la ley de sostenibilidad fiscal y todas las demás reglamentaciones impuestas por el gobierno nacional en detrimento de la educación. Reclamamos acabar con la figura de concesión y convenios de los colegios. Exigimos el fortalecimiento de los colegios públicos ya existentes y la creación de nuevas instituciones con las condiciones expuestas. De esta forma buscamos lograr un sistema público, gratuito y de calidad para jóvenes y adultos, tanto en lo urbano como en lo rural.
Rechazamos la formación por competencias, ya que evalúa destrezas y especificidades, más no el conocimiento. Estamos en contra de la estandarización de la educación, que se realiza a través de la pruebas de Estado, pues estas imponen los contenidos, en clara contravía del principio de la autonomía escolar, la cual defendemos, al ser la única que garantiza el desarrollo de los contenidos, porque deben tenerse en cuenta las particularidades de cada zona del país. De igual forma, en el entendido de que Colombia es un país multicultural auspiciamos el desarrollo de modelos pedagógicos alternativos que considere las particularidades, que promueva desde la autonomía la investigación, la tecnología y el debate, en la necesidad de tener una educación científica, cultural y humanista que promueva el desarrollo del país.
Defendemos la libertad de cátedra, puesto que las y los docentes deben tener el derecho de impartir el conocimiento sin restricciones. La libertad de cátedra es una herramienta para la construcción de la educación crítica, científica y humana, teniendo en cuenta la autonomía de las instituciones. Rechazamos la Directiva 02 de 2012 y acompañamos al magisterio en la lucha por el Estatuto Único Docente con el fin de brindarles las mejores garantías laborales a las y los maestros colombianos.
Exigimos que los Proyectos Educativos Institucionales, PEI, y Manuales de Convivencia sean definidos de manera autónoma y democrática por la comunidad escolar (estudiantes, maestros, directivos, etc.) de cada institución. Creemos que los espacios de participación y representación estudiantil dentro de las instituciones educativas (personeros, consejos estudiantiles, organizaciones estudiantiles, colectivos, asociaciones, grupos de investigación, etc.) deben ser escenarios amplios y democráticos donde se desarrolle el pensamiento, la independencia, la crítica, el debate y finalmente se incentive y garantice la participación democrática de las y los estudiantes, como también la libertad de organización y expresión. Comprendemos como necesario el respeto que deben tener todas las personas a escoger su camino en la vida y a respetar sus creencias. Queremos por lo tanto que se difundan y garanticen los derechos constitucionales y sentencias sobre la objeción de conciencia al servicio militar obligatorio y rechazamos las batidas y la militarización de las instituciones educativas y la vida escolar.
Defendemos totalmente todas las iniciativas que busquen cambiar el actual modelo educativo. En ese sentido respaldamos y nos sumamos al Referendo Nacional por la Educación como derecho que encabeza FECODE y de todas las luchas del magisterio colombiano. Del mismo modo acompañamos la tarea que vienen haciendo las y los estudiantes universitarios en la construcción de la Ley Alternativa de Educación Superior encabezada por la MANE. Aunamos esfuerzos con las diferentes expresiones de lucha social, popular y democrática del país, América, el caribe y del mundo por cambiar el modelo político y económico en el que vivimos.
Por lo tanto, este encuentro crea el Frente Nacional de Secundaria, FNS, que busca la unidad y el fortalecimiento de todas las y los estudiantes de secundaria, que parte desde la consolidación local, regional y nacional.
El proceso de unidad del estudiantado está enmarcado en una agenda de movilización conjunta a nivel nacional, regional y local, como un elemento importante dentro de la unidad que busca acercar al estudiantado de secundaria a la lucha en contra del actual modelo de educación, convirtiendo así el FNS en el espacio de organización, articulación y lucha del estudiantado de secundaria que buscara ampliar e integrar la mayor cantidad de estudiantes sobre las reivindicaciones propias que surgieron en este encuentro que son la base de la construcción de la plataforma del movimiento nacional de estudiantes de secundaria en su lucha contra las políticas que atentan contra la educación como derecho en Colombia; que tendrá un escenario de balance, profundización y proyección de la unidad del movimiento, así mismo, en el transcurso del 2013, se realizará el Encuentro del Frente Nacional de Secundaria, FNS.
Finalmente, como estudiantes de secundaria somos conscientes de la necesidad de luchar por una educación científica y cultural, que forme sujetos críticos y analíticos con el fin del desarrollo económico y social de nuestro país. Somos conscientes de que para vencer en esta apuesta no podemos avanzar solos. Por el contrario, debemos sumar cada vez más voces, ideas y sectores para poder enfrentar con más fuerza el modelo educativo que hoy se impone. Es por esto que como Frente Nacional de Secundaria hacemos un llamado a todas las y los estudiantes de secundaria a que edifiquemos una educación científica, humana, critica, digna y de alta calidad que contribuya a construir una sociedad realmente democrática, soberana y en paz.
¡Viva la unidad del estudiantado de secundaria!
¡Viva el Frente Nacional de Secundaria, FNS!
Secundarista: el 4 y 5 de septiembre, Movilización por una nueva educación
PORQUE LA EDUCACIÓN ES UN DERECHO, NO UNA MERCANCÍA.
Qué es, y por qué lucha la A.N.D.E.S.

La ANDES es una asociación de los estudiantes de secundaria colombianos, que se funda en el año de 1994, como iniciativa de varios estudiantes organizados, que desde sus colegios en distintas regiones del país, se plantean el reto de dinamizar nuevamente el movimiento estudiantil secundarista, donde los estudiantes sean sujetos de participación, decisión y construcción de democracia al interior de las escuelas, y no simples espectadores en los gobiernos escolares y en el mismo proceso pedagógico de la educación. Desde la ANDES, nos planteamos la necesidad de construir iniciativas de todo tipo en cuanto al tema que nos gusta y nos concierne: la democracia escolar, el libre desarrollo de la personalidad, el deporte, el arte y la cultura y demas actividades afines a la cultura estudiantil colombiana y el proceso educativo en los colegios.
La ANDES a lo largo de estos 15 años de presencia en los colegios, centros, e instituciones educativas de colombia, ha organizado varias actividades, encuentros y procesos de cara a las comunidades, donde se agiten y se presenten propuestas y puntos de vista que revindicamos como los más validos, sí queremos tener una educación democrática, emancipadora y de gran responsabilidad social. Hemos realizado varias escuelas locales, regionales y nacionales de liderazgo estudiantil, donde hemos puesto en debate y construcción nuestros postulados.
Realizamos dos 2 encuentros nacionales de estudiantes de los colegios INEM, donde trabajamos todo el tema de la educación diversificada y técnica, convocamos e hicimos tres encuentros nacionales contra el servicio militar obligatorio y por el derecho a la objeción de conciencia, hemos realizado ya 5 congresos nacionales de estudiantes de secundaria, y las historicas jornadas de concientización y lucha estudiantil contra el recorte a las transferencias para educación, salud y agua potable en el 2001 (primer recorte) y en el año 2007 (segundo recorte).
La ANDES trabaja con sus procesos organizativos y de coordinación en más de 15 regiones del país, como también con organizaciones estudiantiles hermanas de varias naciones de América Latina y otras que tienen presencia en los demás continentes, éstas son la OCLAE (Organización Continental Caribeña y Latinoamérica de Estudiantes) donde convergen organizaciones tan importantes como la UBES (Union Brasileña de Estudiantes de secundaria), que tiene más de 20 millones de afiliados, la FESE (Federación de Estudiantes de secundaria de Ecuador) del Ecuador, la Federación de Estudiantes de Secundaria de Cuba, que junto con el ministerio de educación de ese país, definen lo concerniente frente al tema educativo y como proyectarlo, entre otras tantas organizaciones que confluyen en la OCLAE, en torno a una plataforma estudiantil continental propuesta desde los estudiantes por medio de sus congresos latinoamericanos de los cuales también hemos participado construyéndolos desde nuestros propios esfuerzos, y la UIE (Unión Internacional de Estudiantes) que agrupa las organizaciones estudiantiles a nivel mundial. Fundada el 27 de agosto de 1946 en Praga en el Congreso Mundial de Estudiantes. la UIE goza del estatus de organismo consultivo ante la Unesco. La sede de la secretaria esta en Praga.
CONVOCATORIA VI CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE SECUNDARIA Pereira Mayo 20-21-22 2011
“Educar es depositar en cada hombre la obra humana que le ha antecedido; es hacer de cada hombre resumen del mundo viviente hasta el día en que vive, es ponerlo al nivel de su tiempo, es prepararlo para la vida, y el primer deber de un hombre de estos días, es ser un hombre de su tiempo…” José Martí.
Nos encontramos en el marco de la presentación y aprobación del plan nacional de desarrollo del actual gobierno, del cual su rasgo fundamental es la continuidad de la revolución educativa –“cobertura, eficiencia y calidad”- y cuya dirección según el plan visión Colombia 2019 es “ concebir una economía cimentada en la producción, uso y difusión del conocimiento como base de la productividad y la competitividad internacional, lo que impone retos adicionales al sistema educativo que debe formar egresados en la cantidad y con la calidad suficiente para responder a las necesidades de una economía en crecimiento “ . Por lo que el estudiantado colombiano deberá preguntarse si esta propuesta educativa que lleva cerca de 10 años fortaleciéndose, a propendido por lo que ella misma ha denominado equidad social para la prosperidad? Y de esta manera que alcances ha tenido esta política y cuales son sus contenidos en el marco de la evidente crisis de la educación en Colombia?
De esta manera se dio cita en la ciudad de Bogotá la VI Coordinación Nacional de estudiantes de Secundaria de toda la geografía nacional y teniendo en cuenta:
1 La necesidad de re articular al estudiantado secundarista de todo el país y a sus expresiones mas dinámicas reconocidas en los gobiernos escolares y agremiaciones, y en las formas autónomas que expresan su realidad concreta en defensa de la educación, la participación, los derechos humanos, la defensa del medio ambiente, la cultura entre otras.
2 En la situación actual; la necesidad de recuperar la unidad de acción del estudiantado colombiano y actualizar su lectura de los problemas y necesidades mas sentidos de los estudiantes alrededor de la plataforma nacional.
Por lo que en este contexto, convocamos la realización del VI CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE SECUNDARIA a realizarse en la ciudad de Pereira los días 20-21- y 22 de mayo de 2011, alrededor de un proceso que nos brinde a través de espacios de socialización y discusión desarrollar y potenciar la acción social y política por la defensa de una educación para la democracia y la emancipación, cuyo fin sea contribuir ala paz con justicia social.
CRONOGRAMA
VI CONGRESO NACIONAL D ESTUDIANTES D SECUNDARIA
20 DE MAYO VIERNES
8AM – 12AM Llegada – Acreditación delegaciones
12AM-2PM ALMUERZO
2PM -4:30PM INSTALACION VI CONGRESO NACIONAL
5PM – MOVILIZACION EDUCATIVA POR LA EDUCACION Y LA PAZ
Actividad cultural
21 DE MAYO SABADO
9AM -12AM TRABAJO EN MESAS (Simultaneas)
12 AM -2PM ALMUERZO
2 PM-5PM TRABAJO EN MESAS (Simultaneas)
MESA 1 BIENESTAR ESTUDIANTIL Y Tarifa Diferencial de Transporte
MESA 2 ORGANIZACIÓN Y MOVIMIENTO ESTUDIANTIL
MESA 3 DEMOCRACIA –GOBIERNO ESCOLAR Y OBJECION DE CONCIENCIA
MESA 4 CALIDAD EDUCATIVA Y MODELO PEDAGOGICO
6PM ACTIVIDAD CULTURAL
22 DE MAYO
9AM -10 AM 1 ENCUENTRO COLEGIO INEM –TECNICOS- NORMALES (NACIONALES)
2 TRABAJO POR GRUPOS DE INTERES – AMBIENTAL- CULTURAL- . . DEPORATIVO.
10 AM– 12AM PLENARIA CONCLUSIONES VI CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE SECUNDARIA.
De los Delegados:
Son delegados los escogidos en los procesos de preparación y discusión del VI CONGRESO NACIONAL, de cada departamento y municipio en la proporción definida por estos y la VII coordinación Nacional.
Los miembros de la Coordinación Nacional.
Son invitados:
Los miembros de organizaciones sociales, públicas y o políticas afines invitadas por la Secretaria Técnica Nacional la sede del congreso.
Todas las coordinaciones para acreditar su participación han de estar a paz y salvo con la inscripción al congreso nacional, que será de 50.000 pesos y cubrirá, alimentación, alojamiento y documentación.
Mayores informes andescolgmail.com, www.andescolombia.org tel 312 588 3469, 3177786269,3216218850, 3127183479
¡A LAS CALLES A RECHAZAR EL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO!


Empuñar fusiles, no será la única alternativa de los jóvenes que se ven obligados a prestar servicio militar obligatorio al graduarse de la secundaria, la corte constitucional falló recientemente una sentencia histórica en la que se muestra a favor de la objeción de conciencia y le da una oportunidad a los jóvenes de no ser carne de callón de esta guerra y a los padres colombianos de no tener que ver a sus hijos ser parte de una terrible conflicto.
De ahora en adelante, mediante tutela, según sentenció la corte, los jóvenes que por convicciones morales o políticas consideren inconveniente el porte o uso de armas, podrán ser eximidos del servicio militar y a cambio prestar un servicio social, propuesta que ha generado resistencia por algunos sectores políticos del país.
La Asociación Nacional de Estudiantes de Secundaria ANDES hace un llamado a jóvenes, padres, maestros y sociedad en general a estudiar la sentencia de la corte constitucional y defenderla en las calles, pues es un derecho que los jóvenes tengan alternativas y puedan resistirse a estar incluidos en esta guerra en la cual solo participamos los hijos de los pobres.
ELECCIONES CONSEJO MUNICIPAL DE JUVENTUD
Fraternalmente;
Direccion Regional
317 778 6269 Cristhian Jimenez
312 718 3479 Marco A. Ruiz
312 2987870 Paula Marquez
VINCULATE A LA A.N.D.E.S
William Monsalve
En el primer semestre del 2009 la participación de los secundaristas risaraldenses fue vital para desarrollar campañas en contra de la militarización de la vida juvenil, y hacer el lanzamiento a las calles de la campaña: “contra la guerra y por la paz, campaña nacional por la Objeción de Conciencia al Servicio militar Obligatorio” (OCSMO); y lejos del letargo del segundo semestre la Asociación Nacional De Estudiantes de Secundaria (A.N.D.E.S) les extiende un saludo fraterno con el animo de invitarlos a las actividades a desarrollarse en esta etapa donde esperamos contar con todas las iniciativas de los lideres del departamento.
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“en la guerra los niños trabajan matando, pero sobre todo trabajan muriendo”
Eduardo Galeano
Te invitamos a que te vincules a la A.N.D.E.S
www.andesris.blogspot.com
andesris@gmail.com
8 y 9 DE JUNIO DIA NACIONAL DE ESTUDIANTE CAIDO
Si no conocemos nuestra historia, nos será difícil comprender el presente y casi imposible soñarnos un futuro. Tu historia, la de él, la de nosotros los estudiantes, es necesaria que la conozcamos por el importante papel que han tenido las luchas estudiantiles dentro de la sociedad, y porque hace parte de esa rica cultura llena de circunstancias que la han caracterizado; épocas de luchas, de fraternidad, de tropel, de amores, de sueños, de aventuras que aún muchos de nosotros vivimos, pues son momentos donde pareciera que el jardín se encuentra lleno de vida con sus flores altivas y firmes frente al horizonte.
En el año de 1928 los obreros de la United fruit Company, ubicados en la zona bananera del departamento del Magdalena, protestaban por el mejoramiento de las condiciones de trabajo, vida digna y el control nacional de estas regiones estrategicas de la economia. Dicha manifestacion fue brutalmente reprimida por el Ejercito Nacional, por el General Cortes Vargas, que seguia la orientacion del entonces presidente conservador Miguel Abadia Méndez.
Al año siguiente 1929 , los estudiantes universitarios en solidarida con el movimiento obrero, salieron a protestar contra "LA MASACRE DE LAS BANANERAS", el dia 8 de junio, la cual fue reprimida por el mismo gobierno consevador, en la que cayó asesinado Gonzalo Bravo Pérez, estudiante de la faculta de Derecho, de la Universidad Nacional .
El 8 de junio de 1954, en el marco de la dictadura militar de Rojas Pinilla, los estudiantes conmemoraron la muerte de Gonzalo Bravo Pérez, con una gigantesca movilización hacia el cementerio Central, siendo ésta disuelta por el ejército, en la que cae asesinado el estudiante de la Universidad Nacional, Uriel Gutiérrez.
En protesta por este fatídico hecho, los estudiantes salen a la calle al dia siguiente, 9 de junio de 1954, en la que el Batallón Colombia, que regresaba de participar en la agresión contra el pueblo Coreano en alianza con los EEUU, disparan contra el bloque estudiantil que se movilizaba sobre la carrera septima, con calle 13, frente al edificio del Periodico "EL TIEMPO", en la que caen asesinados 9 estudiantes y otros 40 quedan heridos.
charlas democracia escolar
* Democracia y participación en colombia
Subimos el presente documento, realizado por el maestro Estanislao Zuleta donde se hacen reflexiones importantes en torno a la democracia y su contexto en nuestro país.
DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN EN COLOMBIA
por: Estanislao Zuleta
La Democracia es un camino bastante largo y propiamente indefinido. Hay un mínimo de condiciones que se pueden denominar como "Derechos Humanos". Pero el derecho no es más que un mínimo, porque de nada sirven los derechos si no tenemos posibilidades. Si sólo tenemos derechos es un mínimo porque el derecho también puede llegar a ser algo muy restringido: que todo el mundo tenga derecho a elegir y ser elegido, ¿aunque ni siquiera sepa leer? La Democracia consiste en algo más que eso, aunque los derechos son importantes.
El derecho fundamental es el derecho a diferir, a ser diferente. Cuando uno no tiene más que el derecho a ser igual, todavía eso no es un derecho.
Pero además del derecho - decía Carlos Marx- es necesaria la posibilidad.
La Democracia va en tres direcciones: la una, es la posibilidad; la otra, es la igualdad; y la otra es la racionalidad.
Examinaremos estas direcciones de la Democracia que tienen mucho que ver con el proyecto de apertura democrática, de ampliación de la democracia. Porque vivimos en un a democracia muy restringida; por eso hay que ampliarla.
La igualdad debe ser una búsqueda económica y cultural. Es casi una burla para una población, decir que todos los ciudadanos son iguales ante la ley, si no lo son ante la vida. ¿Qué dice la ley? Anatole France dijo en el siglo pasado: "Queda prohibido a ricos y pobres dormir bajo los puentes". Desde luego sólo les queda prohibido a los pobres, porque los ricos no se van a dormir bajo los puentes. Si no hay igualdad ante la vida, la igualdad ante la ley se convierte en una burla.
Pero la igualdad ante la vida es algo que es necesario conquistar. Es una tarea, no es un decreto: "Todos son iguales ante la Ley", no se puede decretar, es una búsqueda.
La apertura democrática es la búsqueda de una democracia que no sea una burla para la población. Para ello se necesita una actividad que es la que vamos a promover aquí. La podemos llamar "participación", lo cual es una manera de decir.
Lo anterior significa que la democracia no se decreta, se logra. Si un pueblo no la conquista por su propia lucha, por su propia actividad, no le va a llegar desde arriba. No hay reformas agrarias que no vengan de una búsqueda de los campesinos, de una organización campesina, de una lucha campesina.
La conquista de la democracia supone la organización del pueblo en muchos niveles, se puede hacer en los barrios, en una junta de acción comunal, en las comunidades indígenas, etcétera. Y esta organización es esencial porque es la manera que tiene el pueblo de producir su propia cultura, no sólo de recibirla. Nosotros hablamos mucho de que vamos a dar más educación, a implementar programas de educación a distancia, etcétera, pero no se trata solamente de eso. Se trata de la lucha por una reconquista de algo que se perdió hace mucho tiempo, digamos desde la Edad Media. Hace mucho tiempo que el pueblo dejo de crear cultura. Nosotros ya no tenemos un folclor. Lo hubo en la Edad Media cuando el pueblo creaba verdaderas maravillas culturales: el cancionero español, los cuentos de hadas, las catedrales góticas. Era creador de cultura.
Para que pueda ser el pueblo creador de la cultura, es necesario que tenga una vida común. Cuando se dispersa, se atomiza, cuando cada uno vive su miseria en su propio rincón, sin colaboración, sin una empresa y sin un trabajo común, entonces pierde la posibilidad de crear cultura. Ahora puede que la reciba por medio del transistor, de la televisión o por cualquier otro medio, pero como consumidor no como creador.
Es necesario que el pueblo vuelva a crear cultura. Esto es esencial en una definición moderna de la democracia. Ahora ni crea ni recibe, y no estaría mal que por lo menos recibiera, pero no es suficiente.
Tenemos que plantearnos metas altas. Una meta muy interesante es la de un pueblo creador. Esto no se mide por las estadísticas. Las estadísticas nos informan porcentajes acerca de la población que sabe leer y escribir, de la que ha terminado la escuela primaria o el bachillerato, pero eso no es todavía una cultura.
La cultura hay que hacerla. Más aún, las estadísticas nos engañan, las estadísticas nos engañan tanto, que es todavía más culto un campesino analfabeta que sepa narrar, contar una cacería, hacer una canoa, hacer una casa de habitación con un estilo propio. Él es mucho más culto que uno de esos bachilleres que estamos fabricando, pero en las estadísticas aparecen como bachilleres. Es más culto un pueblo que produzca algo, que tenga un estilo, que tenga una manera de vivir, pero para eso tiene que organizarse.
El pueblo disperso, las masas impotentes, cada cual - como he dicho - refugiados en el rincón de su pequeña miseria sin más relaciones de linderos, de celos, es un pueblo que no produce nada. Es necesario que el pueblo se organice en comunidades de barrios, de campesinos, es decir, comunidades de cualquier tipo porque mientras esté disperso está perdido, está perdido no solamente porque hay tanta miseria - eso también es muy grave - sino porque no tiene una cultura y creatividad propia.
Marx decía - y discúlpenme que lo vuelva a citar, pero es muy interesante -, que en el proceso de desarrollo capitalista el trabajador había perdido la inteligencia del proceso, lo cual quiere decir que el hombre que trabaja, que vende una fuerza de trabajo durante ocho horas diarias por un salario, ni siquiera sabe lo que está haciendo, No sabe qué es lo que hace, tampoco para qué se hace ni por qué se hace. En otros términos, no dirige el proceso, ni siquiera lo entiende.
Hubo una época en que estaba muy cerca el artesano del arte, ni siquiera había una posibilidad de diferenciar bien. No se distinguía bien un artesano, que hacía un par de zapatos, un violín, un cuadro y que sabía como hacerlo, como un artista. A ese período artesanal ya no podemos volver. El pueblo ya no puede apropiarse de la inteligencia del proceso individualmente, sino por medio de la colaboración, de la comunidad.
Democracia y racionalidad..............................................................
Lo que nosotros llamamos una apertura democrática es una búsqueda de una comunidad, de un pueblo que exija, que piense, que reclame, que produzca. Ahora bien, esa comunidad está igualmente en función de la racionalidad. Quiero poner en primer plano el tema de la racionalidad, porque es necesaria para que pueda haber democracia.
La democracia surgió hace mucho en Grecia, pero no como dice el Evangelio de San Lucas: "La verdad os hará libres". Surgió al revés: Es la libertad la que vuelve a al gente verdadera porque la obliga a discutir.
Voy a definir muy rápidamente el concepto de racionalidad apoyándome en uno de los más grandes racionalistas que haya tenido la historia humana: Kant. Él definió la racionalidad diciendo que consistía esencialmente en tres principios:
- Pensar por sí mismo
- Pensar en el lugar del otro
- Ser consecuente
Pensar por sí mismo no quiere decir - no nos equivoquemos es esto - ningún prurito de originalidad. Uno piensa por sí mismo cuando lo que piensa, uno mismo lo puede argumentar, y si le va muy bien, demostrar.
Cuando yo digo que los tres ángulos de un triángulo suman dos rectos y lo puedo demostrar en el tablero, yo pienso por mí mismo, aunque eso ya lo sabía Euclides desde hace 2500 años. Pensar por sí mismo quiere decir que el pensamiento no es delegable, no es delegable ni en un Papa, ni en un partido, ni en un líder carismático, ni en un comité central, ni en una iglesia, ni en nadie. Lo que uno no piensa por sí mismo, no lo piensa, simplemente lo repite.
Los griegos tuvieron una ventaja muy notable sobre otros pueblos de la antigüedad que fue la de no contar con un texto sagrado, en relación con el cual uno pudiera resultar hereje. No tenían los perniciosos auxilios del Espíritu Santo, ni la Biblia, ni el Corán, ni nada por el estilo, entonces podían pensar cualquier cosa, fuera Heráclito o Parménides o pensar lo contrario de Heráclito. Y eso los obligó a crear la lógica y a formular los términos de ella los obligó a ser racionalistas.
El pensamiento racional se caracteriza porque tiene un rasgo democrático esencial, rasgo que nos va a ayudar a definir las dos cosas. La racionalidad por la democracia y la democracia por la racionalidad. Porque cuando alguien habla como un lógico o como un científico, le habla a un igual, pero no habla nunca un científico de arriba a abajo. El discurso racional, es un discurso que nos pide a nosotros permiso. "Permítame una hipótesis". El pensamiento racional es una clave de la Democracia.
El principio "pensar por sí mismo" tiene como su equivalente inmediato, dejar que el otro piense también por sí mismo, ni de arriba a abajo, ni de abajo a arriba. De abajo a arriba se suplica, se solicita, se pide, a lo mejor se obedece, pero no se demuestra. Se demuestra sólo entre iguales.
Por eso también fundaron los griegos una ética tan extraordinariamente fuerte, que es la ética que corresponde a la racionalidad: una ética horizontal, es decir, entre iguales. Los grandes valores eran la amistad, la hospitalidad, la reciprocidad. No la caridad - de arriba hacia abajo - ni la abnegación - de abajo hacia arriba - ni la paciencia, ni la humildad.
Si nosotros vamos a luchar por un mundo democrático tenemos que aprender una ética democrática, que desde luego consta de valores horizontales entre iguales.
El segundo principio kantiano de la racionalidad es "Pensar en el lugar del otro". El movimiento que se dirige hacia allá, a pensar en el lugar del otro, a reconocer que el otro puede tener la razón, a hacer el esfuerzo de ver hasta que punto se puede aprender de él, es un movimiento que va contra la discriminación. En primer lugar, contra todo racismo, contra toda discriminación se va a poner en el lugar del otro. Y si el otro está muy lejos de nosotros, si está en una tribu por ejemplo, ¿qué hacemos para ponernos en su lugar? Tenemos que respetar su punto de vista, tenemos que saber que nuestro punto de vista no es el único, que hay otros puntos de vista en los cuales a lo mejor se pueden entender cosas que desde el nuestro no logramos entender. Pensar en el lugar del otro es dar ese paso, no creer que tenemos nosotros el centro de la razón y la totalidad de la verdad.
Ese es el segundo movimiento de la racionalidad, y como todos ustedes ven, es también un movimiento en dirección de la democracia.
El tercero es muy difícil de llevar a cabo: Ser consecuente. No se trata de ser terco. Quiere decir que si nosotros tenemos una tesis cualquiera, y las consecuencias necesarias de esa tesis resultan ser contradictorias o absurdas, debemos abandonarla, si queremos ser consecuentes con la lógica. Y esto es muy distinto de ser terco.
Tener, por tanto, en la vida una gran disponibilidad a cambiar, es la última exigencia de la racionalidad. A cambiar los puntos de vista si se demuestra que lo que estábamos sosteniendo eran disparates y nosotros mismos lo vemos. En una carta muy famosa que Platón mandó desde Sicilia a los amigos de Dión, decía entre otras cosas que: la ventaja de tener una posición filosófica es que en ésta ocurre algo muy distinto de lo que ocurre en el comercio, porque cuando uno hace una discusión, y la hace racionalmente, allí el que pierde gana, porque tenía un error y encontró una verdad; lo que no quiere decir que el que gana pierde porque simplemente él sostuvo su verdad.
Esa actitud abierta a la racionalidad es necesaria para definir los términos del compromiso de la democracia. El camino de la democracia pasa por la racionalidad, se define en términos de racionalidad. Pero no sólo en esos términos, sino también en términos de la igualdad de posibilidades.
Es necesario desarrollar una idea clara de democracia.
Es bueno decretarla pero no es suficiente.
A los pueblos como a los individuos no se les puede juzgar por lo que digan de sí mismos, sino por lo que hacen. Un individuo puede declarar que él es un genio incomprendido al que sin embargo todo el mundo toma por bobo; pero no se le puede aceptar por el sólo hecho de que lo declare, pues tendría que hacer cosas geniales. Lo mismo pasa con los países: No es lo que declaren en la carta constitucional sino las relaciones sociales, la manera como vive la gente; una sociedad vale tanto como las relaciones que tienen los hombres unos con otros y no tanto lo que diga algún decreto, algún papel, así sea la Constitución.
Participación y Democracia. .....................................................
La idea de una apertura democrática es un concepto de la sociedad. Nosotros hemos dicho " Participativa", por decir algo. Que la gente pueda opinar no es suficiente, que pueda actuar es necesario, y que pueda actuar en aquello que le interesa, en su comunidad, en su barrio, en su municipio. Pero para poder actuar tiene que tener bases, instrumentos culturales y materiales. La creación de un mundo de instrumentos colectivos es la apertura democrática. ¿Esto se puede llamar participación? Sin duda puede llamarse así.
Cuando un gremio actúa en el barrio, por ejemplo en autoconstrucción, desde luego necesita elementos materiales, tiempo, no tener miedo ni humildad (ésta es una virtud poco democrática), necesita tener esperanza (esa si es una virtud democrática).
Ahora, cuando un pueblo actúa alcanza mayores éxitos que cualquier programador o racionalizador y es por eso que el pueblo puede hallar soluciones, en los niveles más elementales de la vida cotidiana, a sus propias necesidades. Cuando el pueblo no participa en la programación, se dan casos con las urbanizaciones populares que son unos cajoncitos de vivienda que no corresponden a sus necesidades de vida. A los programadores se les olvidó que había niños, que éstos no pueden estar guardados en un cuartico, que necesitan espacios comunes para jugar, para manifestarse, que necesitan tiempo, porque una señora no puede estar con cuatro muchachitos pegados a la bata todo el día en una cocina. Entonces necesitan guarderías y el pueblo va encontrando sus necesidades y la forma de resolverlas. No debe esperar que todo le llegue desde arriba pero sí se requiere un Gobierno que por lo menos permita que el pueblo exija, que se organice, que promueva instrumentos colectivos. Todo eso es lo que por ahora nosotros podemos definir como una democracia, una democracia restringida pero que busca participación. ¿La participación en qué, con qué o con quién? ¿Con el Gobierno? No; la participación en la transformación de su vida. Y eso no va sin conflicto.
Nosotros tenemos una democracia muy restringida también en el sentido económico, y debemos decirlo claramente. En nuestras ciudades hay una gran cantidad de tierra urbana acumulada por unas pocas familias en espera de valorización, mientras el pueblo no tiene dónde vivir y se instalan en invasiones de lagunas y laderas. Esto es lo menos democrático del mundo. Y ahí hay un conflicto de intereses de clase. No se puede estar con la vivienda popular y al mismo tiempo respetar como si fuera sagrada una propiedad que se tiene sin hacer nada, solamente esperando que se valorice la tierra urbana. Para estar con la vivienda popular hay que entrar en conflicto, del mismo modo que para estar con la reforma agraria. En conflicto con quienes han monopolizado la tierra. Eso no se puede evitar ni es bueno callarlo como si no existiera.
Quisiera poner un ejemplo para mostrar la diferencia de intereses. Había un amigo que se llamaba don Luis Ospina, un millonario antioqueño que por lo demás escribió un libro muy notable de economía. La señora de él llega un día de mercado y le dice : ¡Cómo está de cara la carne, así como vamos no sé a dónde vamos a llegar! Y le objeta don Luis: "pero ¡Cómo se le ocurre preocuparse por eso, si por cada libra de carne que nosotros compramos, vendemos veinte mil libras de carne!
Esa es la inflación: pero es que él sabía de economía y ella no.
Nosotros no podemos evitar reconocer y asumir los conflictos. Eso implica básicamente una cosa: nosotros estamos del lado de los que tengan más necesidades y menos posibilidades. Sólo así se puede ser demócrata . No es suficiente, aunque es bueno que la censura no vaya a decirle a nadie "usted no tiene derecho a hablar", o a recortar los periódicos. Para ser demócrata hay que estar del lado de las necesidades , de los que tienen menos posibilidades concretas. Si no, no hay apertura democrática.
Generalmente se dice - es una idea vieja y no es incorrecta desde luego - que democracia es libertad. Pero libertad es posibilidad. Uno no tiene libertades porque están escritas en alguna parte, por hacer aquello que la ley no le prohíbe. Es todavía necesaria otra cosa: que no se lo prohíba la vida. Puede que la ley no le prohíba a nadie entrar a la Universidad, pero si se lo prohíbe la vida, si se lo prohíbe la economía, si se lo prohíben los hechos; de todas maneras no tiene libertad de educarse. La libertad está en el orden de la posibilidad.
¿Qué libertad tiene el campesino que perdió su parcela en una mala cosecha o en una buena - no se sabe qué es peor -, y le toca irse de tuguriano a buscar una ciudad donde vivir? ¡Tiene la libertad de ser tuguriano, pero no tiene ninguna otra! Y no es que la policía se lo prohiba, o el Gobierno, pues él tiene la libertad de ser un tuguriano.
No asumamos nunca una definición negativa de libertad: "es todo aquello que no nos prohíban". Asumamos una definición positiva de la libertad: es aquello que la vida nos permite hacer. Y entonces nos podremos poner a luchar por una apertura democrática que no puede existir sin participación popular. Es en los barrios donde la gente tiene que aprender a hacer sus cooperativas, a hacer sus casas, a tener su organización, a dirigirse por sí mismos. Es allí donde se amplía la democracia, si no, no la ampliamos en ninguna parte





